Зареєстровано в Львівському обласному управлінні юстиції 

“ 26 ”  березня 2002р.	№ 28/753

Керівник реєструючого
органу		/підпис/
Про затвердження Положення про порядок інформаційної взаємодії в межах Львівської територіальної підсистеми Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій

	На виконання вимог постанов Кабінету Міністрів України від 3 серпня 1998 р №1198 ”Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру”, від 16 грудня 1999 р. №2303 “Про створення Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій”, директиви начальника ЦО України – Прем’єр - міністра України від 20 жовтня 1999 р. № 28-дск “Про регламент взаємодії центральних та місцевих органів виконавчої влади в межах Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій”, розпорядження начальника Цивільної оборони Львівської області - голови обласної державної адміністрації від 14 грудня 2001 р. № 1458 “Про результати підготовки Цивільної оборони Львівської області в 2001 році та основні завдання на 2002 рік”, з метою забезпечення оперативної підготовки нормативно-правових актів керівництва облдержадміністрації та інформування вищих органів влади щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій на території Львівської області і ліквідації їх наслідків:

	1. Затвердити Положення про порядок інформаційної взаємодії в межах Львівської територіальної підсистеми Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій (додається) і ввести його в дію з 1 квітня 2002 р.

	2. Головному управлінню з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації                  (О. Титаренко):

2.1. Тимчасово, до завершення робіт із створення Львівської територіальної підсистеми Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій, забезпечити функціонування територіального вузла (обласного рівня) Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій.

2.2. До 1 травня 2002 р. розробити та подати на затвердження голові облдержадміністрації План заходів щодо забезпечення функціонування територіальних вузлів (обласного, районного, міського рівнів) Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій.

2.3. Забезпечити збір та аналіз інформації про виникнення надзвичайних ситуацій, розвиток, хід ліквідації їх наслідків та своєчасне надання її до Центрального та Резервного вузлів Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій, до керівництва облдержадміністрації.
2.4. Здійснювати контроль за своєчасністю та повнотою надання інформації про надзвичайні ситуації райдержадміністраціями, виконкомами міських рад міст обласного значення, підприємствами, установами, організаціями та щомісячно інформувати голову облдержадміністрації про результати.
2.5. Під час комплексних перевірок стану Цивільної оборони районів, міст, служб Цивільної оборони області перевіряти знання вимог Положення про порядок інформаційної взаємодії в межах Львівської територіальної підсистеми Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій відповідними посадовими особами місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, установ, організацій, підприємств незалежно від форми власності та стан їх виконання.
3. Головам райдержадміністрацій, міським головам міст обласного значення, керівникам установ, організацій, підприємств незалежно від форми власності забезпечити виконання вимог Положення про порядок інформаційної взаємодії в межах Львівської територіальної підсистеми Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій.
	4. Вважати таким, що втратило чинність, розпорядження голови обласної державної адміністрації від 17 березня 1999 р. № 287 “Про порядок подання інформації про надзвичайні ситуації техногенного, природного та іншого походження на території Львівської області”.
	5. Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого заступника голови обласної державної адміністрації Т. Федака.

/підпис/		Михайло ГЛАДІЙ

ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням голови
обласної державної адміністрації
від 22 березня  №  268

ПОЛОЖЕННЯ
про порядок інформаційної взаємодії в межах Львівської територіальної підсистеми Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій

1. Положення про порядок інформаційної взаємодії в межах Львівської територіальної підсистеми Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій визначає (надалі - Положення):
- склад територіальної підсистеми Урядової інформаційно-аналітичної системи з питань надзвичайних ситуацій (надалі - УІАС НС);
- основні організаційні заходи щодо забезпечення надання інформації про загрозу виникнення надзвичайних ситуацій (надалі - НС) і ліквідацію їх наслідків;
- порядок надання інформації про НС.
Дія Положення поширюється на місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, установи, організації, підприємства, розташовані на території області, незалежно від форми власності та підпорядкування.

2. Складовими частинами територіальної підсистеми УІАС НС є:
- територіальний вузол УІАС НС (обласного рівня) - оперативно-чергова служба головного управління з питань НС та у СЗН від НЧК обласної державної адміністрації;
- територіальні вузли функціональних підсистем УІАС НС (обласного рівня) – оперативно-чергові служби УСБУ у Львівській області, УМВСУ у Львівській області, управління Державної пожежної охорони УМВСУ у Львівській області, УМВСУ на Львівській залізниці, обласного військового комісаріату, галузевих органів управління, чергових посадових осіб структурних підрозділів облдержадміністрації;
- територіальні вузли УІАС НС (районного, міського рівня) – управління (відділи) з питань НС та ЦЗН райдержадміністрацій та виконкомів міських рад міст обласного значення, чергові посадові особи райдержадміністрацій та виконкомів міських рад міст обласного значення (у вихідні та святкові дні і неробочий час);
- територіальні вузли функціональних підсистем УІАС НС (районного, міського, об’єктового рівня) – оперативно-чергові служби районних (міських) відділів УСБУ у Львівській області, УМВСУ у Львівській області, самостійних державних пожежних частин та професійних пожежних частин управління Державної пожежної охорони УМВСУ у Львівській області, диспетчерські служби станцій швидкої медичної допомоги, потенційно-небезпечних об’єктів, чергові посадові особи структурних підрозділів райдержадміністрацій та виконкомів міських рад міст обласного значення;
Чергові посадові особи органів місцевої виконавчої влади, установ, організацій, підприємств, що входять до складу територіальної підсистеми УІАС НС, зобов’язані щоденно, після заступлення на чергування, інформувати оперативного чергового головного управління з питань НС та у СЗН від НЧК обласної державної адміністрації (телефоном) про заступлення на чергування і оперативну обстановку з питань НС.
Обов’язки та порядок дії чергових посадових осіб при виникненні НС визначаються цим положенням і мають бути відображені в їх посадових інструкціях окремим розділом.

3. Безпосередню відповідальність за організацію роботи щодо збору інформації про НС, її аналізу та надання до територіального вузла УІАС НС (обласного, районного, міського рівня відповідно) несуть в райдержадміністраціях та виконкомах міських рад міст обласного значення – начальники управлінь (відділів) з питань НС та ЦЗН, в установах, організаціях, підприємствах незалежно від форм власності – начальники штабів ЦО (інженери з ЦО) або інші особи за рішенням керівника установи. 
На період відсутності цих посадових осіб через відпустку, відрядження, хворобу тощо рішенням голови райдержадміністрації, міського голови міста обласного значення, керівника органу місцевої виконавчої влади, установи, організації, підприємства ці обов’язки покладаються на тимчасово призначену особу, яка спроможна організувати збір, узагальнення, аналіз та надання інформації про НС до відповідного територіального вузла УІАС НС.

4. При виникненні НС до складу оперативної групи з ліквідації НС обов`язково входять спеціалісти з питань обробки та аналізу інформації про НС, які здійснюють:
- збір, узагальнення та аналіз інформації про виникнення НС, розвиток ситуації та хід ліквідації її наслідків;
- підготовку пропозицій щодо проведення аварійно - відновлювальних робіт;
- підготовку та надання інформації про НС до територіального вузла УІАС НС (обласного, районного, міського рівня відповідно);
- доведення управлінських рішень щодо ліквідації НС до виконавців та контроль за їх виконанням тощо.
Кількість спеціалістів та режим їх роботи визначає, залежно від ситуації, голова райдержадміністрації, міський голова міста обласного значення, керівник установи, організації, підприємства. Група має бути забезпечена засобами зв’язку (телефон підключений до міжміського автоматичного телефонного зв’язку, факс, для груп, створених в райдержадміністраціях та виконкомах міських рад міст обласного значення, додатково, телефон АТС Львівської ОДА), засоби комп’ютерної техніки (комп’ютер, принтер, модем).

5. Письмова інформація про виникнення НС, розвиток події, хід ліквідації наслідків НС, про завершення робіт з ліквідації наслідків НС надаються за формою, наведеною в додатку 1 до Положення.
Інформація про НС є таких видів:
- усне повідомлення про виникнення або загрозу виникнення НС;
- письмове повідомлення про виникнення або загрозу виникнення НС (згідно з додатком 2);
- письмове повідомлення про хід ліквідації наслідків НС (згідно з додатком 3) з таблицями (за формою, визначеною спільними наказами МНС України та відповідних центральних органів виконавчої влади, головного управління з питань НС та у СЗН від НЧК облдержадміністрації та відповідних галузевих органів управління);
- письмове повідомлення про завершення робіт з ліквідації наслідків НС (згідно з додатком 4);
- таблиці узагальненої інформації про наслідки НС (згідно з додатком 5);
- іншої інформація, надання якої передбачене чинними законодавчими та нормативними актами.
До кожного наступного повідомлення про НС входить інформація про розвиток НС і її наслідки, про проведені з моменту виникнення НС роботи з ліквідації її наслідків і залучені при цьому сили та засоби.

5.1. Усне повідомлення про виникнення НС надає оперативно-черговий персонал (за його відсутності - керівництво) установи, організації, підприємства незалежно від форми власності і підпорядкування та черговий органу місцевої виконавчої влади (органу самоврядування), на території яких сталася подія, а при НС, у яких постраждали люди (травмування, загибель) – і чергові станцій швидкої медичної допомоги, бригади яких виїжджали на місце виникнення НС.
	Інформація доводиться негайно (незалежно від часу доби), до територіального вузла УІАС НС (обласного рівня) - оперативного чергового головного управління з питань НС та у СЗН від НЧК обласної державної адміністрації за телефонами: 72-60-71, 72-78-41, 798-190 – АТС Львівської ОДА, - та відповідних посадових осіб органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, керівників галузевих органів управління, підприємств, установ і організацій. У повідомленні обов’язково вказується:
- місце виникнення НС (повна назва об’єкта, підприємства, території, їх точна адреса та відомче підпорядкування);
- дата та час виникнення НС;
- найменування НС та фактичні значення її класифікаційних ознак (згідно з Класифікатором НС в Україні);
- стисла характеристика НС, виходячи з первинної інформації (територія поширення, можливий розвиток подій, спроможність справитись своїми силами або яка необхідна термінова допомога, людські втрати, матеріальні збитки).

5.2. Письмове повідомлення про виникнення НС надається у термін не пізніше 1 години після виникнення НС. Якщо час ліквідації наслідків НС не перевищує терміну надання письмового повідомлення про виникнення НС, то надається повідомлення про виникнення та ліквідацію НС (згідно з додатком 6).

5.3. Інформація про розвиток НС та хід ліквідації її наслідків надається щоденно за станом на:
- 5.00, 11.00, 15.00 та 19.00 - про НС загальнодержавного та регіонального рівнів;
- 17.00 та 5.00 - про НС місцевого та об’єктового рівнів.
5.4. Повідомлення про завершення робіт з ліквідації наслідків НС надається протягом доби після завершення проведення рятувальних та інших невідкладних робіт. У повідомленні обов`язково  вказується дата та час завершення робіт, узагальнений перелік і об’єм проведених робіт, стан здоров’я травмованих та умови життєзабезпечення потерпілих, стан об’єкта (території), узагальнені дані про матеріальні збитки та витрати на ліквідацію наслідків НС.

5.5. Таблиця узагальненої інформації про наслідки НС надається не пізніше як за 5 діб після завершення робіт з ліквідації наслідків НС.
6. Щодо НС, наслідками яких є загибель, травмування або захворювання людей, як додаток до усіх письмових повідомлень про НС, надається така інформація про постраждалих:
а) прізвище, ім’я, по батькові і дата народження;
б) професія, місце роботи та адреса проживання;
в) до якого лікувального закладу і коли звернувся або доставлено потерпілого;
г) дата та обставини травмування (загибелі);
д) діагноз і ступінь важкості травми (причина смерті);
є) дата виписки потерпілого з лікувального закладу.

Перша доповідь надається не пізніше 1 години після встановлення медичним закладом (персоналом) факту травмування (загибелі, захворювання). Подальші доповіді про стан здоров’я потерпілих та місце їх перебування на лікуванні подаються два рази на добу: станом на 17.00 поточної доби та 5.00 наступної доби. Припинення доповідей здійснюється з випискою останнього потерпілого з лікувального закладу, якщо інших розпоряджень не було.

7. Усі письмові повідомлення згідно з п.п. 5, 6 цього Положення, окремо і незалежно один від другого надають:

7.1. На місцевому рівні до територіального вузла УІАС НС (районного, міського рівня) - територіальні вузли функціональних підсистем УІАС НС (районного, міського, об’єктового рівня) ;

7.2. На обласному рівні до територіального вузла УІАС НС (обласного рівня):
- територіальні вузли підсистем УІАС НС (районного, міського рівня);
- територіальні вузли функціональних підсистем УІАС НС (обласного рівня).

8. Усі письмові повідомлення про НС надаються за підписом керівника органу виконавчої влади (органу місцевого самоврядування), установи, організації, підприємства, визначених п.п. 2, 7 цього Положення, на ім’я:
до територіального вузла УІАС НС (районного, міського рівня) – голови райдержадміністрації, міського голови міста обласного значення, на території якого виникла НС;
до територіального вузла УІАС НС (обласного рівня) - голови обласної державної адміністрації.
У разі відсутності керівника інформація надається за підписом відповідального за організацію роботи із збору інформації про НС, її аналіз та надання письмових повідомлень про НС. Для підготовки інформації він позачергово незалежно від часу доби і дня тижня забезпечується засобами зв’язку та комп’ютерної техніки (перелік визначено в п. 4) із залученням, у разі потреби, обслуговуючого персоналу.
Інформація надається електронною поштою (електронна комунікаційна система “ASTRA”, тел.72-65-64, адресат – OPER; email: oper@cl.lv.ukrtel.net) або, як виняток при відсутності зв`язку по електронній пошті, факсом (факс 98-63-50), а після відновлення зв`язку дублюється електронною поштою.
Особа, яка підписала повідомлення, несе особисту відповідальність за повноту та достовірність наданої інформації.

9. Чергові територіальних вузлів УІАС НС (обласного, районного, міського рівнів) мають право з метою уточнення інформації про НС та отримання довідкових даних звертатися до керівників органів виконавчої влади (органів місцевого самоврядування) та їх структурних підрозділів, установ, організацій, підприємств незалежно від форми власності та підпорядкування.

10. Начальник головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи обласної державної адміністрації після уточнення і узагальнення отриманої інформації про НС доповідає голові обласної державної адміністрації, голові обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, Міністрові України з питань НС та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи у встановленому порядку.

	11. Посадові особи, винні у несвоєчасному наданні інформації або наданні неповної та недостовірної інформації про НС можуть притягатися до адміністративної, кримінальної, цивільної відповідальності.

Перший заступник голови Львівської облдержадміністрації
								
									Т. Федак